“十二五”时期，我市公路建设事业取得明显成效。阳阳高速公路开通，罗阳高速公路阳春段施工加快，汕湛高速公路阳春段等项目启动，国省道建设推进路面改造和升级改造，国、省道路网规划后，全市国道由1条增至4条，保留省道及新增省道由8条增至10条，农村公路建设取得新进展。但是，存在的问题也较明显，主要有：

一是高速公路尚未成网。阳江市对外及市域的高速交通联系目前只有沈海高速、沿海高速、阳阳高速三条高速公路。西部沿海高速运营状态不佳，车流量很少，由于云阳高速罗定至阳春段还未开通，阳江至阳春高速公路的车流量也不多。各县之间缺少互相联系的高速公路，需通过“外通内连”，高速公路主骨架尚未形成。

二是路网密度较小、等级偏低。全市高速公路密度为2.56%，二级以上公路密度为11.64%，二级以上公路里程比重仅为12.2%。三、四级及等外公路比重高达87.8%，公路横向联系、乡镇之间联系能力较差。村村通修建的公路为最低标准（路面宽度3.5米），带来了一系列问题，如：会车困难，行车不安全，农产品运输不便、日后扩建费用更高等。  

三是项目建设资金压力较大。公路尤其是高速公路需要配套的资金需求量大，阳江财力有限，地方配套资金不足，现有融资方式较少，融资渠道不宽，致使公路建设资金缺口较大，制约了公路建设的推进。

建议：

一、完善公路交通网络。抓住广东省推进粤东西北地区提速升级交通基础设施建设的机遇，结合“十三五”规划，高起点编制公路交通运输网络，全面建设以高速公路为骨架，国省道为干线、农村公路为支线的综合公路交通网络，形成布局合理、层次分明、运营高效、衔接顺畅的现代公路交通运输体系。

二、提升高速公路的比重。加快推进汕湛高速公路阳春段、云阳高速公路阳春段、怀集至阳江高速海陵岛大桥等项目建设，同时谋划新的高速公路建设，增加对外快速通道数量，力争对外高速公路通道达4条及以上，与周边主要城市均有便捷的高速公路通达，完善高速公路网络。云阳高速迟未开通的瓶颈在于罗定至阳春段，阳江除本身要加快阳春段建设外，应争取省有关部门的重视，协调解决罗定段滞后的问题，使云阳高速加快建设进度，早日开通，以发挥阳阳高速的作用。积极争取沈海高速开平至阳江段（开阳高速）扩建为双向8车道，并列入省今年的计划，并推动沈海高速阳江至湛江段扩建工程，中开高速公路西伸线开平至阳春段已列入省“十三五”高速公路网建设规划，着手做好前期工作。推进沿海高速阳东至阳江港、阳江至茂名段的前期工作。

三、提升普通干线等公路的等级水平。全力加快国道、省道、县道等交通路网的升级改造。以提高路面质量为中心，强化国省道干线公路的功能，重点消除瓶颈路段，使全市所有国道（包括升级的国道）达到一级标准；加快改造完善省道网公路，力争全市所有省道达到二级或以上标准；做好县乡道网络调整，加快市域内重点县道的建设，完善市域路网，提高路网覆盖率和服务能力。

四、改善至产业园区、旅游区经济网络公路、农村公路的通行能力。我市各产业园区主要分布在县区，连接城镇、工业园区的道路还有瓶颈路段，至旅游区同样也存在瓶颈路段，公路建设要服务工业园区、旅游开发区，打通瓶颈路段，建设县区重点经济网络公路。进一步推进农村公路建设，今后安排的村村通硬底化工程，要提高路面标准。对原来过低标准的村村通公路，要创造条件逐年改善提高。

五、强化资金保障。拓宽投融资渠道，扩充融资模式，确保建设资金的落实。一早做好项目的前期工作，积极争取项目纳入“盘子”，获得国家和省专项投资补助资金；二是完善政府补贴机制，加大财政对公路建设的投入；三是对于具备条件的部分公路建设项目，继续推行“BOT+EPC”等建设模式，探索推进“BT”、“PPP”等建设模式及特许经营制度，引导社会资金积极参与交通基础设施建设。四是加强与金融机构衔接，争取落实更多融资用于公路尤其是高速公路项目建设。