我市民办学校在全市的教育中占有重要地位,以我市阳东区为例,民办学校现已由原来的8所增加到10所,几乎覆盖阳东城区每个角落。民办学校的发展壮大,给阳江的教育事业注入了活力作出了贡献。
但民办学校在教育教学质量还有待于提高。不可否认,在教学质量方面民办学校与公校仍存在着差异,下面以阳东区2014年7月六年级教学质量调研考试为例进行对比(全区11所中心小学和阳东城区8所民校),见下表:
学校
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考试人数
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平均分
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合格率
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优秀率
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备注
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全县11所中心小学
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1667
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201.51
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76%
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26%
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不含实验小学
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阳东城区8所民校
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611
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195.54
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68.4%
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18%
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不含广雅小学
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从上表可看出,平均分、合格率、优秀率这三项重要的指标,民办与公办学校尚有些差距。
决定学生成绩的是一个带综合性的问题,既有学校的办学条件、学校的管理因素,也有教师业务素质、学生素质和家庭教育等因素。我认为,诸多因素中造成学生成绩差异,教师因素十分重要。可以说就整体而言,公办学校教师的素质优胜于民办学校。
在民办学校中,教师队伍主要存在如下几方面问题:
1.教师队伍不够稳定。每年流动性大约在20%左右,有的在学期中途辞职。学校频繁更换教师,学生在短时间内无法适应新教师的教学,在“磨合”期内,学生的学业水平很难提高,待“磨合”结束后,学期也差不多结束。
2.教师责任心问题。有的教师不是把教师当作一种职业,而仅仅是一种谋生手段,“做一天和尚撞一天钟”,“东家不打,打西家”,反正都有民校聘用,因而工作得过且过,马虎对待。
3.学历达标率低。据了解,有的学校约30%的教师学历不达标,这类教师学识水平不高,又不愿意刻苦学习,更缺乏良好的教学方法,这样的教师很难让学生获得好成绩。
4.教学研究活动少,教法陈旧。民办学校教师任课多,上课时间长(一周上六天课),沉重的教学负担,无时间、无精力投入教研活动,另外多数学校规模较小,同级的班不多,在教学上几乎单打独斗,没有集体资源可用,在教学上他们只是按照传统的教学模式,根本谈不上有良好的教学方法,手段单一,这样也很难提高学生的学业成绩。
要提高民办学校的教学质量,首先要改变教师队伍中这一状况,把加强民办学校教师队伍建设作为“强师工程”的重要部分来抓,建设一支有理想、有道德、有学识、有爱心的民办学校新型教师队伍。我建议从如下几方面考虑:
一、制定全市加强民办学校教师队伍建设的方案,由市教育部门牵头,有关部门共同参与,完成方案的制定。
二、加强民办学校教师队伍建设几项具体工作
1.把好教师入口关。民办学校有招聘教师的自主权,招聘时,必须让应聘者过 “四关”:资格审查关(毕业学校是否师范类、资格证、职称证等),试教关(说课和上课),体检关、证审关,符合要求方可录用上岗。
2.签订协议。一经录用,经过试用期(可一至两个月),校方即与教师签订不少于三年的协议。
3.完善教师工资制度和福利待遇。合理的工资待遇将在稳定教师队伍和调动积极性方面起重要作用。工资制度分基本工资(即工作量工资)和绩效工资(工作效果工资)这两部分。此外,教师也应享有社会保险、医疗保险、工伤保险等,工资待遇还应根据生活水平,物价方面的变动而变动。
建议对义务阶段教育学校的教师实行财政补贴,小学教师参照小学生的标准,初中教师参照初中学生的标准。
4.加强对教师的培训,努力建设一支爱岗敬业有教学能力的教师队伍。对教师的培训要紧紧围绕“有理想、有道德、学识、有爱心”。一是参与教育部门组织的培训,教育部门要将民办学校的校长,教师业务培训纳入统一的规划和管理,在培训经费,参加人次等方面与公办学校一样,给予相同的保障;二是参与学校组织的校本培训,学校要制定全年的培训计划,定时间、定内容、定专题、定目标、定负责人,每学期至少对教师培训了两次。
5.职称评定。凡符合条件的教师,教育部门都应给予职称评定。此外,教师的业务竞赛、评优评先也应纳入教育部门的计划。对具备中、高级职称且对教育事业作出突出贡献的教师可吸收到公办学校。
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