随着幸福阳江的发展，近年来我市农村经济和社会环境也不断进步发展，村镇住宅建设突飞猛进。但不难看出当前村镇住宅建设中普遍存在着平面布局不合理、土地资源浪费严重，基础设施不配套等诸多问题。如果不及时加以解决，势必对我市美丽农村建设产生不良影响。

一、存在问题

1、乡村规划滞后。现有农村住宅基本是以村民小组为单位布局，较为分散、凌乱，乱建乱占现象较为普遍。

2、村镇住宅无统一建筑设计，有新宅也无新局面。

3、土地资源浪费严重。一些村民在建房过程中，跳出旧宅建新宅，甚至占用农田耕地。有的农户为建别墅，致使宅基地面积越占越大，有的农户本不缺乏宅基地，为攀比也在自家耕地内平整出一块地，草草盖一房子达到先占后批的目的，浪费了不少土地资源。

4、基础设施不配套。许多村镇在住宅建设中忽视了村镇供水、供电、道路、排水、园林绿化、公厕等基础设施配套建设。结果室内美如花，室外脏乱差。

二、主要原因

1、政府规划不到位，实际执行不到位。村镇规划不规范，村庄规划覆盖率很低。

2、农民法律意识淡薄，导致违法违规占地建房现象普遍。

3、各级政府对农村宅基地管理重视不够，管理不力。

4、农村住房规划建设缺乏环保设施。

三、加强我市农村住房建设规划管理的建议

1、提高规划建设水平，确保规划建设的严格实施。一是村镇建设要高起点规划。要保证规划后的村镇适应城乡一体化和生态文明村的发展要求。规划的内容要全面，要保证道路、供水、供电、绿化、教育、文化、娱乐等设施配套，以适应美丽新农村建设的需要。

2、大力推进中心村建设。对分散凌乱、规模小、占地多的自然村统一进行规划调整，采取拆零并散，相对集聚的建设方式，推进中心村建设。同时力争向多层次楼房化方向发展，争取少占耕地。

3、多方筹资，加大基础设施，配套建设。在目前状况下，可尝试推行“谁投资谁受益”的原则，鼓励引导社会资金投资村镇建设，鼓励对公用设施经营权转让拍卖。

4、加强教育，引导村民树立正确健康的建房观念，狠刹占地风、建房攀比风和迷信风。

5、示范带动，增强示范效应。要进一步抓好农村住宅示范点（户）建设，为全面推进美丽生态文明村建设探索路子，积累经验，树立样板。

6、规范程序，严格建房审批。要把农村住宅改造、新建严格纳入规划管理，制定农村居民点整体规划和长远规划，农户新建或翻建住房时，严把审批关，积极为农户搞好指导服务。