市政协紧紧围绕全市大局认真履行职能

为深化改革和经济社会发展献计出力

市政协港澳台侨和外事委组织部分委员就我市侨资企业发展情况开展专题视察。

市政协经济委组织部分委员，对加快我市电力能源项目建设开展专题视察。

市政协提案委组织部分委员和有关单位人员就加强我市城市道路交通建设管理问题开展调研。

市政协科教卫和环境保护委组织部分委员对我市中小企业科技创新开展专题视察。

市政协文化和文史资料委组织部分委员和有关单位人员就加快推进海陵湾清障治理工作开展调研。

市政协社法委组织部分委员及市直有关职能部门对我市慈善事业发展情况开展调研。

编者按

　　商议加快港湾清障治理、献策推进医院布局调整、建言城区道路交通改善、调研历史文化遗产传承、服务重点企业建设发展……对于刚刚过去的一年，市政协拿出了一张张亮眼的“成绩单”。 

　　一年来，市政协主动适应新常态，紧紧围绕全市大局，关注民生实事，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，一年间共征集各类提案283件，严格审查立案160件。一个个与百姓生活息息相关，与阳江经济社会发展密切关联的议题被纳入重点提案，并形成了一份份可行性调研报告，为我市全面深化改革和经济社会发展起到有力推动。 

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。市政协六届四次会议召开在即，在机遇与挑战并存的新征程上，阳江政协正在奋力开创新的局面，为我市在粤东西北地区率先全面实现小康社会献计出力。

扎实开展群众路线教育实践活动

　　在深入开展党的群众路线教育实践活动中，市政协坚持以“为民务实清廉”为主题，扎实开展党性党风党纪和道德品质教育。政协领导成员纷纷深入农村挂点，切实为群众办好事、做实事。 

　　为把群众的期盼落到实处，让群众的期盼变为现实，市政协认真梳理各方面的意见和建议，认真落实中央八项规定和省委、市委有关要求，聚焦“四风”方面存在的突出问题并且认真听取基层群众呼声，了解群众的真正愿望，加强提案督办，努力为委员履职提供优质服务。

助推深化改革和经济社会发展

　　2014年是全面深化改革的开局之年，市政协坚持把服务我市“三大战略”实施作为工作重点。针对海陵湾清障治理工作存在的困难和问题，市政协分析了阻碍清障工作进展的主要原因，并从组织清障队伍、确定清障范围、资金筹措方案、制定补偿标准等方面，向市政府提出了参考意见和建议，有力地推动了海陵湾的清障治理工作。 

　　为深化我市医疗卫生事业改革发展，改进市区道路交通建设管理工作，市政协分别就“医疗卫生资源整合”和市区交通设施情况开展了专题议政，也从优先发展城市公共交通、优化市区路网、推进停车设施建设等方面提出了意见和建议，为市政府道路交通建设管理工作提供了有益参考。 

　　为深度挖掘提炼地域文化，增强我市文化软实力，文化文史委开展大量调研视察，撰写了有关专题的调研视察报告，为市政府和有关职能部门研究制定相关政策提供了有力依据，为“阳江豆豉”品牌申遗和促进阳江豆豉等土特产业发展工作提供了重要的基础素材。 

　　为推动我市经济加快发展，常委会还多次组织力量围绕重大项目的规划、布局和建设开展调研视察、建言献策。市政协与省政协经济委多次联合，在我市开展了大量的调研工作，广聚专家学者的智慧，积极为促进我市振兴献策支招。此外，经济委深入阳江核电、华能风电等重点项目建设现场视察，了解我市能源项目和临港工业发展的现状与存在问题，会同有关部门、企业探讨了如何依托资源和区位优势，打造能源基地、发展高新科技产业群和通畅物流业的新途径。

促进民生改善践行履职为民宗旨

　　一年来，市政协切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，主动开展视察工作和民主监督，着力推动党委政府的改善民生决策落到实处。继续推行地方党政领导领衔督办重点提案模式，通过市委书记魏宏广领衔督办《关于整合医疗卫生资源，优化卫生服务体系的建议》、市长丘志勇领衔督办《关于加强我市农村水环境污染治理的建议》和市政协班子成员领衔督办其它8件重点提案的示范作用，直接推动了有关重要社会民生问题的解决，有力推动了一系列重要工作的落实。 

　　关注社会热点难点。市政协提案委创新提案办理机制，通过开展提案协商办理“回头看”活动，推动了高新区公共交通、消防安全等问题的改善；科教卫体环保委专就“森林公园建设”、“中小企业科技创新”，社法民宗委围绕“禁毒反毒”、“社区管理”、“养老设施建设”，港澳台侨外事委针对“美丽乡村建设”、“台侨企业发展”等开展了视察，及时回应了群众的重大关切。 

　　热心为群众办实事。扎实开展“6·30”扶贫济困日活动，主动联系港澳驻外委员和企业家，通过多种渠道募集了慈善资金200多万元。热心参加扶贫开发、特困病患救治、援建敬老院、资助贫困学生等良行善举。认真组织医卫界委员开展医疗义诊、送医送药等公益活动，在扶危济困和敬老助学等方面做了大量实实在在的工作。

推动协商民主促进社会团结联合

　　创建合作共事平台。进一步拓宽渠道，加强同委员及各界代表人士的联系，努力为各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和政协委员参政议政搭建平台、创造条件。积极支持各党派团体与市政协各专委会开展联合调研，及时协调解决各民主党派、人民团体机关反映的困难和问题，充分调动各党派团体参政议政的积极性。 

　　拓展社情民意渠道。发挥人民政协贴近群众、渠道畅通的优势，广泛收集各界群众的意见和诉求，注重运用政协例会、委员提案、调研视察、民主评议、民情信息等多种形式，反映政协委员、民主党派、工商联、人民团体和无党派人士对经济社会发展的看法和主张。为妥善处理政协委员和各界群众的来人来访，增设了委员工作室，引导鼓励政协委员和各界群众通过政协“委员之家”反映愿望和诉求，积极受理、办理委员群众来信来访。 

　　广泛开展合作交流。密切与港澳台侨的联系，保持和发展了与港澳阳江社团的友好合作关系。重视发挥港澳委员和港澳阳江工商联谊会等社团的作用，认真做好与港澳台同胞、驻外乡贤的联络联谊工作，引导他们为阳江经济社会发展和港澳地区的繁荣稳定多作贡献。针对港澳台侨资企业在阳江发展情况开展专题调研，及时协调处理有关问题，切实为他们的企业排忧解难。积极协助省政协开展“抢抓港珠澳大桥开通机遇，促进粤西沿海地区经济振兴发展”、“推进21世纪海上丝绸之路建设”、“县级政协组织机构建设”等调研，努力把内外交往联系合作做深做实。

切实加强改进人民政协自身建设

　　着力提升政协委员整体素质。通过学习培训，政协委员、各级政协领导干部进一步明确了做好政协工作的原则和方法。通过细化各专委会和界别委员的活动安排，增强了委员的履职积极性。通过委员工作室、政协门户网站、“委员之家”网络互动平台、《阳江日报·政协专版》、赠阅报刊资料和界别发言人等加强信息交流，帮助委员更多了解国内形势、熟悉市情，切实为委员履职搭建知情议政活动平台。 

　　注重发挥党派团体界别作用。进一步加大党派提案督办力度，将民主党派委员提出的“加强农村水环境污染治理”、“建设美丽乡村”等若干提案列为年度重点提案进行督办，发挥了各民主党派、人民团体在政协中的作用。重视发挥专委会在政协履职中的基础性作用，去年专委会共开展专题调研10多个、视察20多次、会议活动20多个。 

　　积极推进人民政协宣传工作。开辟和拓展了《阳江日报·政协专版》、《委员之声·视频节目》、《漠阳同心·电台广播》、《阳江政协·内部刊物》、《委员之家·互联网站》等平台。去年在主流媒体刊发新闻稿件150多篇、报刊专版9期、电视专题节目10期、电台广播160多期，展示了广大市政协委员的履职风采，提高了政协工作的影响力。 

　　大力加强政协工作机构建设。调整部分专委会工作职能，配强专委会专职领导，进一步创新工作机制。扎实开展群众路线教育实践活动和服务效率提升年活动，强化机关思想作风建设、组织建设、干部队伍建设。进一步讲规范、讲协作、讲效率、讲细节，努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关。

展望2015

政协将汇聚能量助力阳江振兴发展

　　2015年是全面推进依法治国开局之年，是全面深化改革关键之年，也是人民政协适应新常态创新发展的重要一年。市政协将深入贯彻中共十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十一届四次全会精神，按照市委六届八次全会的总体部署，围绕实施“双化”驱动、蓝色崛起和融入珠三角战略，着眼加快经济发展、促进社会公平正义和增进人民福祉，深入调查研究，积极议政建言，推进协商民主，汇聚各界正能量，为阳江振兴发展发挥更大作用。 

　　正确把握政协工作方向。把学习贯彻中共十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话、在全国政协2015年新年茶话会上的讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧密结合我市政协实际加以部署和深化。 

　　围绕中心大局协商议政。集中政协优势资源，紧紧围绕阳江振兴发展的“路线图”和市委八次全会提出的目标任务，谋划推进政协工作，全方位服务全市中心大局。牢牢把握加入珠中江经济圈的重大历史机遇，围绕高起点规划建设高铁站商务聚集区、主动对接珠江西岸先进装备制造产业带分工合作、推进海上丝绸之路建设等重要问题，认真选题，深入调研，协商议政，多提有价值意见和建议。 

　　推动协商民主有序发展。细化完善政治协商的操作规范，探索健全协商成果落实机制，协助市委制订相关的实施细则，让协商民主的内容、程序更具操作性和实效性。结合我市经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，更加活跃有序地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，积极探索网络议政等新形式，不断拓展协商的广度和深度，引导人民群众通过政协平台实现有序的政治参与。 

　　关注民生增进人民福祉。围绕健全社会保障体系、促进教育公平、创新社会治理、推进扶贫开发等社会民生问题开展调研视察、民主监督，推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。特别是就教育、医疗卫生、城市管理、住房、交通、就业、环保以及市政府十件民生实事等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，组织委员开展协商议政。切实抓好提案办理，增强办理实效，以重点提案办理为抓手，探索开展同类合并提案的集中协商和专题协商。建立健全政协组织、政协委员和界别联系群众工作制度，不断完善人民政协反映社情民意的工作机制，利用委员工作室、委员之家等载体，更好地发挥人民政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用。大力支持扶贫开发工作，动员政协委员广泛参与扶危济困、扶贫送医、兴教助学等公益活动，进一步擦亮人民政协为人民的“爱心品牌”。 

　　汇聚推动改革发展合力。把沟通思想、凝聚人心、汇聚力量贯穿政协工作的全过程，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚各方面智慧和力量。继续增进与参加政协的各党派、团体、无党派人士之间的团结合作，充分发挥民主党派在全市政协工作中的重要作用。加大对外交流，创造条件筹建港澳地区政协委员联谊会等社会组织，邀请海外侨胞列席政协会议、参加政协活动，加强同社会各界人士的联谊，密切与港澳台侨人士的沟通交流。 

　　扎实推进履职能力建设。进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，转变工作作风，改进工作方法，加强建章立制，增强履职实效，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。加强委员队伍建设，完善委员的联络制度，增强委员的荣誉意识，严格遵守宪法法律，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。健全完善专委会工作制度，发挥专委会自身优势，切实增强政协工作的活力。全面推进政协机关思想、组织、作风、制度建设，加强党风廉政建设，进一步提高自身素质和工作能力。

　　http://yjdaily.yjrb.com.cn/resfile/2015-02-02/A04/A04.pdf

　　策划/曾永当、项仲陆、吴建光 

　　撰文/赵　慧、姚祺明 

　　摄影/姚祺明