改革开放以来，特别是最近几年，阳江的经济建设和社会各项事业都发生了翻天覆地的巨变，展现了一派欣欣向荣、生机盎然的美好景象。作为我们在外创业的阳江人，无不感到自豪和骄傲。同时，我们也感到，阳江取得的成绩确实可圈可点，值得充分肯定，但是发展的速度和取得的成就与横向比较，存在的差距还很大。面对这种情况，我们必须深入总结分析，认清形势，明确思路，抢抓机遇，急起直追，充分发挥阳江的优势，排除阻力，突破难点，力争又好又快地推进经济社会的全面发展。为此，我向市委市政府提出如下建议：

一、充分发挥区位优势，想方设法做好招商引资工作。阳江地处珠三角的大经济圈，特别是广湛高速公路和沿海高速公路贯通以后，发展经济的区位优势非常明显，是一块商家必争的投资热土，对阳江的招商引资工作极为有利。可是就目前情况而言，这一优势还没有很好发挥出来，招商引资工作还没有取得突破性进展，经济建设速度缓慢，据我所知，甚至还落后于区位优势不如我们的河源市。为什么会出现这种被动局面？原因当然是多方面的，但我始终认为，关键在人，也就是在人的思想观念，在人的大局意识，在人的事业心责任感，在人的开拓创新理念，在人的顽强拼搏精神。因此，必须建设真抓实干的领导班子，强化任职一届，造福一方的责任意识，对那些只讲不干，打不开工作新局面的领导班子和领导干部要敢于下狠招，开猛药，该调整的要及时调整，该换人的要及时换人，尤其要利用这次换届的机会，对那些敢闯能干，作风正派，公而忘私，民众信任的能人委以重任。只有这样，才能真正发挥“火车头”的作用，扭转目前招商引资工作的被动局面，以招商引资为突破口，推动经济更快发展。

二、充分发挥资源优势，想方设法做好开发利用工作。区位优势和资源优势是一个地方加速经济发展的重要条件。阳江山海兼优，具有丰富的土地资源、海洋资源、旅游资源、风力资源和人力资源，应该说阳江有着得天独厚的区位优势和资源优势，是一块风水宝地，具有加快发展的很大潜力和空间。建市以来，市委市政府比较重视对资源优势的开发利用，有效地促进了经济社会发展。但我总认为，开发利用的力度还不够，实际效果还不理想，我们应该在开发利用本地资源上多下功夫。首先在思想上要有足够认识，明确利用好开发好资源优势对推进经济建设的重要作用。其次，要作好规划，做到有序开发利用，合理开发利用，科学开发利用资源。据我了解，这方面的工作还比较滞后，跟不上开发利用的步伐，致使有些资源的开发利用缺乏整体规划、通盘考虑和科学论证，存在盲目性和随意性，短期行为突出，这样，不仅造成投资者的投资失误和经济损失，给招商引资工作带来了负面影响，同时，也破坏了资源的合理有效开发。在资源的开发利用上，一定要规划在先，通盘考虑，科学论证，才能有效地利用资源，更好地发挥资源在经济建设中的作用。再次，要突出重点，抓好资源开发的支柱产业，带动阳江经济快速发展。第四，要珍惜资源，保护好资源，千万不能为了眼前利益而破坏资源和浪费资源，一定要从阳江经济可持续发展的战略高度认识保护好资源的重要性。

三、充分发挥特色产业优势，想方设法做好优化升级工作。阳江的民营经济比较发达，尤其是五金刀俱是非常突出的特色产业，它占了阳江经济的大半壁江山。还有海洋渔业，农业等等。建市以后，这些特色产业得到了快速发展，并取得了很好的经济效益。但随着市场经济的发展，竞争越来越激烈，这些特色产业面临着严峻挑战，原来的生产模式和管理方法已经适应不了形势发展的要求，各级党委和政府，应该积极引导特色产业做好优化升级工作。一要帮助他们搞好人才培训，提高工人的劳动技能，优化生产大军的素质。二要帮助他们搞好技术改造，提升生产方式和手段。三要帮助他们搞好企业改革，优化管理形式。四要帮助他们搞好产业联合，打造联合舰队，努力把特色产业做大做强，增强市场的竞争力，使阳江的特色产业永远立于不败之地。

四、充分发挥民资优势，想方设法做好投放的组织引导工作。据了解，目前阳江的各级财政乏力，很多百姓比较富裕，民间的资金比较雄厚，应该说这是加快阳江经济发展的一大优势。希望各级政府能够利用好这一优势，在大力抓好对外招商引资的同时，也要下功夫组织和引导好阳江民间资金投放到经济建设中来。一是要鼓励那些发了财、赚了钱的企业老板敢于投资扩大生产，进一步把企业做大做强。二是要积极组织民间的闲散资金，以入股的形式，联合办企业的形式或者承包的形式投放到发展经济中来，充分发挥闲散资金的作用。三是要引导好民间资金的正确投向，降低投资风险，提高投资的经济效益，从而增强投资者的信心和决心。四是要及时解决好投放资金，兴办实业过程中遇到的具体困难。比如，及时帮助投资者掌握市场信息，选好投资项目；积极帮助他们解决投资所需的土地，水电安装等问题；热情帮助他们办理各种证照手续，提供一条龙服务，特别要解决好吃、拿、卡、要的腐败现象，真正扮演好投资者的*山和保护神，使他们投资投得放心，投得顺心。

五、充分发挥阳江人的智慧优势，想方设法做好调动积极性工作。阳江人杰地灵，自古以来，阳江人就有很强的自立意识、敢闯精神、善变能力和开拓进取的智慧。正因为有了这样的智慧和勇气，阳江人在各个历史阶段，在不同的地方和环境，都创造了很好的业绩。在社会主义市场经济的大潮中，在加快经济社会发展的今天，只要有好的领导班子引领，有科学的发展战略和明确的奋斗目标，有良好的党风政风环境，有健全可行的激励机制和政策措施，就一定能够把大家的聪明才智充分发挥出来，把参与经济建设的积极性调动起来。因此，各级领导一定要在百姓中树立一个清廉的形象，真抓实干的形象，有智慧有作为的形象，诚心诚意为民众谋利益的形象；一定要抓好机关作风建设，形成为民办实事、做好事的良好风气；一定要制定公平竞争的方针政策，形成良好的社会环境；一定要建立和完善激励机制，形成你追我赶的氛围。只有这样，我相信阳江人的聪明才智必然得到充分发挥，阳江的经济建设必然快速发展。

（发言者系深圳市恒生实业集团有限公司董事长）