根据市委办和市府办《关于印发〈2013年阳江市效能提升年活动实施方案〉的通知》（阳办〔2013〕9号）文精神，结合政协机关的实际情况，在近两年开展整顿机关作风和效能建设活动的基础上，大力开展效能提升年活动。现就政协机关开展效能提升年活动，制定以下活动方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，以“树理想、燃激情、强素质、优服务、提效能、促发展”为主题，在政协机关营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围，为推动我市政协工作科学发展，建设幸福阳江提供坚强保障。
二、工作目标
通过开展效能提升年活动，进一步转变机关作风，端正服务态度，提高服务质量，提升服务效率，确保政协机关工作的协调统一、规范有序、精干高效，不断提高机关管理水平和综合协调服务能力，努力把政协机关建设成为团结、和谐、民主的“委员之家”。
三、工作任务
开展效能提升年活动的对象是：政协办公室和各专委会。
工作任务是：
（一）提高服务意识，解决“庸懒散”问题
结合单位实际，深入开展“五查五看”活动，要求全体工作人员对照“庸懒散”的各种具体表现，认真进行自查自纠。
一查品质修养，看政治理论水平、业务工作水平是否符合岗位要求，个人品行修养是否符合公职人员标准，解决疏于学习、安于现状、不思进取等问题。
二查全局观念，看是否存在集体荣誉观念不强、团结协作意识不够及“有令不行、有禁不止”的个人主义倾向，解决小团体和个人利益至上、各自为政、推诿扯皮等问题。
三查服务意识，看是否牢固树立真心实意为企业、为群众服务的理念、服务工作是否落实、服务对象是否满意，解决服务意识淡薄、服务态度生硬的衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
四查履职情况，看个人岗位职责和目标责任是否落实，是否存在不认真履职尽责、不敢担当的疲沓作风，解决职责不清、管理不明、目标不详、承诺不兑等问题。
五查创新意识，看是否存在墨守成规、因循守旧、凭经验办事的保守思想，解决不注重改进工作方式方法，求稳怕乱，只求无过不求有功等问题。
（二）提高考核标杆，解决执行不力问题
根据市委市政府的决定，2013年要继续大力整顿机关作风，提升工作效能。全体干部职工要强化大局意识、协作意识，各专委会、各科（室）之间互相配合、团结协作；要强化服务意识，优化办事流程，规范执法行为，推进机关效能建设；要提高执行力，做到令行禁止，不推诿、不拖拉、抓落实推动工作，以务实赢得认可。因此，整个效能考评工作需要全员参与，全员配合，集体荣誉需要大家共同去争取，单位形象需要大家共同去维护。
（三）提高服务质量，解决制度完善问题
当前“庸懒散”问题长期存在的一个重要原因，就是制度不健全和落实不力。因此，各专委会、各科（室）、要对已制定的规章制度进行自查和贯彻落实。即落实岗位目标责任制、首问负责制 、 重要岗位AB角制等。并将贯彻落实情况于11月10日前报本单位活动领导小组办公室。
四、工作步骤和措施
效能提升年活动分三个阶段进行，时间从2013年3月初至2013年12月底。主要是抓好“三大一巩固”，即大讨论、大培训、大比拼和巩固成果。
（一）成立机构，制定方案（3月）
为加强对效能提升年活动的领导，进一步改进机关作风，强化服务意识，提高工作效率，经研究，决定成立市政协机关2013年效能提升年活动领导小组。组成人员如下：
组 长：关崇佳（副主席）
副组长：曾永当（秘书长、办公室主任）、严春羡（副秘书长）
成 员：杨诺尔（副秘书长）、胡宗文（办公室副主任）
领导小组下设办公室，负责政协机关效能提升年活动的具体工作，由严春羡同志兼任办公室主任，姜红云、许兆勇同志为副主任，林颜、韦汉兰、陈国宙同志为成员。
（二）开展“三大”活动（3月－10月）
1、开展大讨论，实现思想大转变。
一是广泛征集意见，认真查摆问题。各专委会、各科（室）要结合“五查五看”活动，通过开展谈心、专题座谈、走访调研、民意调查等活动，广泛征集群众的意见和建议；注意发现普遍性、个体性、倾向性的突出问题；设立和公开效能提升年活动投诉举报电话和意见箱，畅通群众举报投诉渠道，及时发现存在的突出问题。各专委会、各科（室）根据查摆出来的问题，剖析原因，制定整改措施，并公布整改情况。
二是结合单位实际，开展整治活动。结合本单位实际，大力开展以整治“庸懒散”为主的效能提升年活动大讨论活动，进一步解放思想，促进党员干部自觉、自省，认清差距、完善自我、提升境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党性修养和宗旨意识，每个干部职工要撰写一篇有关效能提升的体会文章。
三是渠道形式多样，及时纠正提高。要通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会等形式，广泛开展批评和自我批评，充分听取来自各个方面、各个层次的意见和建议，自觉接受群众评议，发现问题及时纠正。
2、开展大培训，实现素质大提升
一是强化学习教育。领导干部要带头学习，认真组织机关干部积极参加市的专题讲座和机关内部的学习，提高干部职工的工作能力和专业水平，在政协机关掀起一场“整治‘庸懒散’，提升工作效能”的学习高潮，进一步强化干部职工履职尽责、勇于担当的责任感，营造浓厚的学习氛围。
二是开展效能培训。组织干部职工参加有关效能培训，不断优化知识结构，提高干部决策能力、执行能力、服务能力、创新能力，努力在武装头脑和指导实践，不断提升干部队伍的综合素质，进一步推动工作取得实效。
三是加强效能文化建设。以“提升工作效能”为主题，大力开展以忠诚敬业、团结协作、高效执行、勤政廉政为主要内容的效能文化建设，使效能理念内化为干部职工的自觉行动，激发干部职工干事创业的主动性、积极性和创造性。
3、开展大比拼，推动工作效能大跃升
一是比干劲。各专委会、各科（室）要围绕各项目标任务，制定争先创优目标，在干部职工中开展“四比”活动，一比克难攻坚、敢打必胜的拼搏精神；二比不甘人后、争创一流的进取精神；三比恪尽职守、勇挑重担的敬业精神；四比大公无私、奋发有为的奉献精神。
二是比服务。以“依法行政、办事高效、服务优良、群众满意”为宗旨，在机关开展以“比服务态度，赛优化环境的责任意识；比服务技能，赛争创一流的工作标准；比服务效率，赛加快发展的推进力度；比服务作风，赛勤廉公正的良好形象”为主要内容的“四比四赛”活动，着力培育一批优质服务先进个人，推动政协机关服务质量和水平的整体提高。
三是比业绩。根据市政协常委会2013工作要点的各项工作部署，各专委会、各科（室）之间比工作业绩。如比重点工作落实、比服务水平提高，立足本职，服务群众，积极引导机关工作人员以创业的激情抢抓机遇，以创新的理念破解难题，以创优的追求争创一流，优化蓝色崛起战略的干事环境。
（三）巩固成果
1、做好督查工作。活动领导小组要不定期地检查了解各专委会、各科（室）开展活动的情况，并将各专委会、各科（室）开展效能提升年活动的情况进行综合，在政协机关进行通报。 2、做好回顾总结。11月上旬，各专委会、各科（室）开展一次“回头看”活动，对效能提升年活动工作情况进行全面的回顾总结，肯定成绩，查找问题，总结经验。同时，要认真分析不足，查找薄弱环节，明确今后努力的方向。各专委会、各科（室）要把回顾总结情况，形成书面材料，于11月15日前上报给单位活动领导小组。
各专委会、各科（室）要以活动开展的实际成效，推动工作的落实，促进我市政协工作上新台阶。要坚持把活动与完成工作任务，与建设学习型党组织、学习型机关，与深化作风建设、加强党风廉政建设等紧密结合起来，统筹安排，共同推进，确保活动取得实效。
